千曲市議会 2022-06-14 06月14日－03号
自衛団は各排水機場で支流の川から千曲川にポンプアップを、また地元の市職員は避難所の交通整理など、それぞれができることをしました。 人の配置、特に訓練された人員配置が求められます。ＯＢなどの支援依頼はどこまでできていますか。要配慮者のことを知っている市職員がいるか、防災訓練、避難訓練は要配慮者を知り、理解し、大事な命を守るために必要です。緊急事態に備えた合理的配慮について伺います。
自衛団は各排水機場で支流の川から千曲川にポンプアップを、また地元の市職員は避難所の交通整理など、それぞれができることをしました。 人の配置、特に訓練された人員配置が求められます。ＯＢなどの支援依頼はどこまでできていますか。要配慮者のことを知っている市職員がいるか、防災訓練、避難訓練は要配慮者を知り、理解し、大事な命を守るために必要です。緊急事態に備えた合理的配慮について伺います。
⑤更級川排水機場付近（宮川樋門付近）にＬ字溝の設置を、県に要望を。 ２０１３年、２０１８年、２０１９年更級川排水機場付近では溢水が繰り返されています。以前にも質問しましたが、県にＬ字溝を設置の要望をし、溢水を防ぐ対策が急務です。 ２０１９年長野市松代を流れる神田川が溢水し、松代の町に大きな被害が出ました。 その後の対策では松代の町の中を流れる神田川にＬ字溝を設置する工事が行われました。
これが、平成１４年から２８年までは沢山川排水機場設置促進期成同盟会としまして、排水施設の設置の要望を、同盟会の名前にもあるとおり、主軸として活動されておりましたが、現在は、それを外しまして同盟会としての活動をされているというわけであります。 しかし、区長会連合会をはじめとした地元区では、今でも排水施設の設置の要望については、声が上がってきているところであります。
基本方針２の安全・安心なまちづくりにおける治水対策では１５事業が計画されており、流域における対策としては１１事業が計画され、重要と思われる以下４事業、１、農業用幹線水路やため池の雨水貯留槽としての活用、２、防災重点ため池の監視システムの導入、ハザードマップの作成、３、排水機場の整備及び水位監視システムの導入、４、支川水路における氾濫抑制とあります。
次に、農林部におきましては、農業水利施設等の老朽化、豪雨・地震対策として、防災・減災、国土強靱化緊急対策事業債を活用し、老朽化した排水機場の大規模改修やかんがい排水施設の改修等を実施する県営土地改良事業の負担金を計上しております。
次に関連して、昨年３月の代表質問でも取り上げましたが、排水機場の改修整備は６年度完了とありますが、本市には主だった水門、樋門、樋管は４４か所ございます。管理は国・県・市。市も建設課、都市計画課、農林課と、それぞれ分担されています。 当然、千曲市の水位を下げることが一番の対策です。これはある程度国任せでありますので、これらの機能をアップをしない限り、また、内水氾濫が発生すると私は思います。
このため、国、県に対して、河道掘削による河道整備の実施、堤防のかさ上げや補強等による堤防強化、遊水地整備などを、早期に実施するよう引き続き強く要望するとともに、国が緊急的に進める遊水地整備が円滑に進むよう国と連携して取り組み、さらには開発等の雨水排水規制の検討、住宅や公共施設への雨水貯留施設の設置による河川への流入の抑制、排水機場の改修整備、水位情報の迅速な市民への提供などの減災対策を実施することで
要する経費といたしまして6,033万4,000円、災害公営住宅の整備に17億5,164万円、住宅再建までの間、民間の賃貸住宅を借り上げて提供する借上型応急仮設住宅提供事業に２億2,521万7,000円、被災した長沼体育館、長沼保育園及び長沼児童センター等の再整備等に４億3,465万3,000円、（仮称）豊野防災交流センター及び（仮称）豊野消防分署の整備に１億8,509万9,000円、被災しました排水機場
（福祉環境常任委員長） 議案第７５号 千曲市屋代デイサービスセンターの指定管理者の指定について （福祉環境常任委員長） 議案第７６号 千曲市あんずの里スケッチパークの指定管理者の指定について （建設経済常任委員長） 議案第７８号 令和元年度台風１９号豪雨災害復旧事業五十里川排水機場
外２施設の指定管理者の指定について 議案第７３号 千曲市戸倉地域福祉センターの指定管理者の指定について 議案第７４号 千曲市更埴デイサービスセンターの指定管理者の指定について 議案第７５号 千曲市屋代デイサービスセンターの指定管理者の指定について 議案第７６号 千曲市あんずの里スケッチパークの指定管理者の指定について 議案第７８号 令和元年度台風１９号豪雨災害復旧事業五十里川排水機場
〔建設部長 竹内 康君 登壇〕 ◎建設部長（竹内康君） それでは、各河川の水門管理についてでございますけれども、排水機場・水門・樋門につきましては、施設ごとに地元区長や地元消防団、近隣住民の皆さんへ操作担当を依頼し、御協力をいただく中で点検や管理をしています。
長野市では被災した浅川排水機場の能力不足を補完するため、浅川流域にある農業用ため池を関係者と調整の上、支川の流出抑制対策として利用することとなりました。調整可能量は単純計算では、浅川排水機場の排水能力低下分の毎秒13立方メートルで排水した場合と仮定した場合に、約10時間分に相当するとのことです。
11月19日、議会災害対策等調査研究特別委員会は管内視察を行い、クリーピア千曲、浅川排水機場、ヤマト運輸の視察、また高齢者施設の避難行動、住民自治協議会の取組など、懇談を行いました。 今、私の自宅周辺では、公費解体のばりばり、めりめりという音が近所に響きわたっていますが、その一方、リフォームが終わって自宅に戻ってくる人もあり、挨拶を交わす、安心した笑顔を見る日もあります。
次に、市内の排水機場の被災原因と対応についてであります。 排水機場の役割は、洪水時の内水排除を目的としていますので、千曲川が堤防満水でも稼働する機能の保守が必須でなければなりません。この度の災害で使用不能となった排水機場８か所－農業用５か所、河川用３か所の被災原因の調査と分析について伺います。発注仕様若しくは設計と施工にかしがあり、いずれかに起因しているように思いますが、いかがでしょうか。
バックウォーター対策といたしましては、現在、相之島排水機場の機器更新整備工事を2023年度完成を目指して長野県で行っていただいており、また福島北排水機場につきましても、2024年度から機器更新整備工事を行っていただく予定であり、この中で排水能力の増強も計画しておりますので、これにより対応してまいります。
千曲市戸倉地域福祉センターの指定管理者の指定について第２７ 議案第７４号 千曲市更埴デイサービスセンターの指定管理者の指定について第２８ 議案第７５号 千曲市屋代デイサービスセンターの指定管理者の指定について第２９ 議案第７６号 千曲市あんずの里スケッチパークの指定管理者の指定について第３０ 議案第７７号 教育委員会委員の任命について第３１ 議案第７８号 令和元年度台風１９号豪雨災害復旧事業五十里川排水機場
被災排水機場、雨水ポンプ場７か所の復旧費用と財源はどうか。排水機場の所管が違うことで災害時の対応に問題は無いか。浅川の第一、第二、そして長沼排水機場は農地防災で農林部森林農地整備課、浅川第三は長野県、雨水排水ポンプ場は建設部河川課、地元の支所と東部土木事務所と自主防災会と本庁災害対策本部の情報伝達はスムーズだったのでしょうか。国、県との連携はどうか。
また、今までに行われた治水対策でございますが、改修事業としては、柳原排水機場に向かう水路へのバイパス水路の設置がございます。これにより、バイパス水路への分水部から下流域では治水に大きな効果が現れております。
３つ目として、同じく尾米川・伊勢宮川両排水機場についても、排水能力を補完するための排水ポンプ車や排水機器の配備の計画はありますか。また、今は高低差を利用した排水機場ですが、更級川排水機場のような排水機場に整備してほしいとの地元要望がありますが、それについてもお答え願います。 ○議長（和田英幸君） 答弁を求めます。竹内建設部長。
この豪雨時には、令和元年東日本台風により被災した長沼地区及び篠ノ井地区の千曲川の堤防は、長沼穂保地区の破堤箇所においては両面コンクリートによる補強が行われるなど、改良復旧がされており安全度の向上が図られてまいりましたが、浅川につきましては、昨年の台風で被災した浅川第一排水機場の運転ができない状況を補うため、国・県の排水ポンプ車を要請し、支援をいただきました。